新华报业网讯 行政处罚裁量可用计算器精确计算,违法事实与处罚等级格次可以自动生成、行政处罚接受在线监督……这些听起来匪夷所思的新型行政裁量方式已在江苏破题试点。这是记者从国务院法制办近日在宁召开的规范行政裁量权研讨会上获得的信息。
省环保厅有关负责人介绍说,全省环保部门利用行政执法电子化平台,制作了行政处罚自由量裁计算器,将违法情节、违法手段、违法后果等法定因素全部纳入量罚范畴,采用基数和系数相结合的方法综合考量,对常见100余项环境违法行为的自由裁量进行了明确规定。执法人员只需在案件调查结束后对照所采集的证据,选取相对应的违法情节,系统将自动计算出固定的罚款额度并把计算过程保存到行政执法电子平台,从而实现对环保行政处罚自由裁量的标准化。
裁量方法变估算式为精确化,这有助于自由裁量过程在“阳光”下运行。记者了解到,南京市环保局建制了“环保行政处罚裁量辅助决策系统”,将违法事实划分为行为与后果,形成二维形态,并通过叠加组合的方法,划分出违法事实的等级格次,通过计算机运算得出具体的裁量,并可接受在线监督。
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